11月29日，省教育厅、省发展改革委、省工信厅、省财政厅、省人社厅、省自然资源厅、省政府国资委、省地方金融监管局、省税务局联合印发《关于加快推进全省现代职业教育体系建设改革的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

为方便社会各界更加深入了解政策，现作如下解读。

一、《实施意见》背景意义什么？

2022年12月，中办、国办印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，国家层面部署实施了3大战略任务和8项重点任务。

2023年3月，省委办公厅、省政府办公厅印发《甘肃省深化现代职业教育体系建设改革的“三张清单”》，提出45条具体措施。

2023年4月，教育部启动实施现代职业教育体系建设改革11项重点任务，要求各地落实对职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理。

制定《实施意见》，并配套“金融+经费+项目+土地”12条“组合式”激励政策，构建省市互动、区域联动、政行企校协同的发展新机制。

《实施意见》还要求各地各单位将现代职业教育体系建设作为重要内容，摆上重要议事日程，加强系统谋划、统筹协调，推进项目任务有序实施。

二、《实施意见》的总体要求是什么？

提升职业学校关键办学能力

深化产教融合

推动职普融通

以科教融汇为新方向，深化职业教育供给侧结构性改革

加快构建省域现代职业教育体系建设改革新模式

三、现代职业教育体系建设改革的工作目标是什么？

到2025年底，省域现代职业教育体系建设改革重点任务基本完成。

职业教育人才供需、产业匹配、政策环境等持续优化。

形成国家省市校四级纵向联通、政行企校四方横向融通的产教深度融合发展新格局。

四、《实施意见》具体部署了哪些重点任务？

（一）构建衔接贯通人才培养体系

（二）组建市域产教联合体

（三）组建行业产教融合共同体

（四）建设开放型区域产教融合实践中心

（五）建设职业教育专业教学资源库

（六）建设职业教育信息化标杆学校

（七）建设职业教育示范性虚拟仿真实训基地

（八）建设职业教育一流核心课程

（九）推荐认定职业教育优质教材

（十）实施职业教育校企合作典型生产实践项目

（十一）推进职业教育标准资源装备“走出去”

（十二）打造具有国际化水平的职业学校

五、《实施意见》配套了哪些激励政策？

金融方面

1.在不新增地方政府隐形债务的前提下，支持职业学校利用经营收入与金融机构开展信贷业务合作，吸引更多社会资金流向职业教育，用于改善办学条件。

2.鼓励和引导保险机构开发产教融合相关保险产品，服务校企合作科研成果转化、设备研发制造等技术研发工作，助力企业创新发展。

3.支持符合条件的产教融合型企业上市融资。

4.支持符合条件的企业在资本市场进行股权融资、债券融资，加大实习实训基地等校企合作项目投资。

5.鼓励保险机构针对学生实习岗位类型，优化责任保险和人身意外伤害险，针对现场工程师、现代学徒制和企业新型学徒制等探索开发专门种类的保险产品。

6.鼓励银行机构按照“风险可控、商业可持续性”原则支持产教融合项目和产教融合型企业发展。

经费项目方面

1.通过现代职业教育质量提升计划资金有计划支持一批重点建设项目，对建成并认定为国家级项目的给予倾斜支持。

2.将符合条件的职业教育项目纳入地方政府专项债券、预算内投资等支持范围。

3.可以参照同级同类公办学校生均经费等相关经费标准和支持政策，对非营利性民办职业学校给予适当补助。

4.纳入产教融合型企业建设培育范围的试点企业，兴办职业教育的投资符合《财政部关于调整部分政府性基金有关政策的通知》（财税〔2019〕46号）规定的，可按投资额30%的比例，抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。当年应缴教育费附加和地方教育附加不足抵免的，未抵免部分可在以后年度继续抵免。

5.通过现代职业教育质量提升计划资金，继续加大支持中职学校、高等职业学校改善办学条件建设项目。

土地方面

通过划拨方式供地，鼓励企业自愿以出让、租赁方式取得土地。探索采取长期租赁、租让结合、弹性年期出让方式供地。

六、《实施意见》的保障措施是什么？

（一）加强组织领导。

（二）强化协同推进。

（三）加强动态监测。