扩大优质普通高中招生规模，探索建设综合高中

作者：中国教育在线总编辑、国家教育考试指导委员会专家组成员陈志文

扩大优质普通高中的招生规模，不是扩大普通高中的招生规模，这两个之间差了两个字，优质普通高中和普通高中。

教育部召开了新闻发布会，核心主题之一就是提供更高质量、更好的、更优质的基础教育供给。谈到普通高中这一块讲了一个词叫扩大优质高中的供给，也就是说数量和规模。但是媒体普遍发生了一个误读，就是把扩大优质普通高中的规模解误解成扩大普通高中的招生规模，这两个有本质性的区别。

为什么呢？一旦说扩大普通高中的招生规模就意味着压缩职高等为代表的中等职业学校的招生规模。但是如果说扩大优质普通高中的招生规模，它本质还是在普高这个蛋糕范围里边，扩大其优质的份量，注意这个区别。那么有些媒体忽略了“优质”这两个字，导致普遍出现了一种误读，有些人甚至解读成教育部要扩大普高招生规模，压缩职高招生规模，甚至有人说要取消普职分流，这都是误解、误读。

如何提高优质的普通高中的供给，教育部基础教育司司长田祖荫讲了四条，简单一句话就是新建和挖潜。新建的方式实际讲了两种方式；挖潜的手段是什么？就是原来是一个优质高中，如何去在这个基础上增加招生量，它主要是针对短期适龄生源的扩张的需求。这里边有一条我认为特别值得关注，就是提到在有条件的地方探索建设综合高中，实施推进职普融合，这条我觉得特别值得关注。

什么叫综合高中？什么叫推动职普融合？换句话讲就是在这种高中里，可以以就业为导向，更接近原来的职高；也可以以升学为导向，就是更接近原来的普高。2021 年起对中等职业教育的定位就不再强调就业，而是就业升学并重。注意它本质就已经有了这种普职融通的一个思路。所以从这个角度来讲，如果综合高中能大面积实施，那真的是缓解了大量家长对普直分流的焦虑，因为在这种综合性高中里，既可以走就业的路子，也就是走职业教育路子，也可以走升学，也就是普高的路子。

那么什么叫优质的普通高中？实际是个模糊的概念，优质更是迎合老百姓的一个说法，就是相对于薄弱校或者薄弱高中，我们说了一个优质的概念。所以现在我们的新建优质高中，一种是高起点新建，各地其实都有这种做法，比如说北京就新建了北京中学，那再比如说还有办集团校，如成都七中的教育集团、人大附中的这种教育集团，都属于另外一种提高优质高端的供给办法。

这里边说另外一个话题，就是说普职分流的焦虑。我觉得一方面是大家对中职的误解。第一个实际普职分流并不是 5: 5 分流，我看教育部去年公布的数据是 65% 对35%，也就是说 65% 的人上的普高， 35% 上的是职高，当然这个数字各地不一样，比如说北京、上海，那上普高的比例就更高，可能会逼近80%。但是有些地方可能就只是60%，这是不一样的。但不管怎样，并不是 5: 5，事实上我们这些年政策上从来没提过 5: 5 这个说法。

第二个就是大家对中职有另外一个误解，以为中职不能考大学了，实际在现有制度下，中职考大学的道路是畅通的。北京大学 2020 年的调查就表明，中职毕业生里有65% 升学了，其中 10% 上了本科。按目前的制度设计，我们有单独的升学通道，从绝对意义上讲中职同学也可以以社会考生的名义参加高考。所以从升学角度来讲，道路也是畅通的，像今年盐城有一个考了 742 分的孩子，没有读盐城中学，选了中职，叫中本贯通项目。其实从一个侧面告诉大家，中职项目也是可以上大学的，不仅可以考，这种贯通项目还能直升专科、本科。当然很多家长，尤其大城市家长不喜欢让孩子读中职有一个根本性的原因就是对中职学校里边的环境（软环境或者小环境）有怀疑或者质疑的。

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