怎么保护“互联网一代”？

《2021年全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示，2021年中国未成年网民规模达1.91亿。未成年人触网低龄化趋势明显，小学生的互联网普及率达95.0%。

今年全国两会上，多位代表委员提交了关于青少年网络安全治理方面的提案，针对网络暴力、“网络水军”和网络充值打赏等问题，提出建议和措施，呼吁全社会一起为“互联网一代”青少年健康成长保驾护航。

严格治理“网络水军”

“‘网络水军’通过造谣引流、刷量控评等方式误导网络舆论，破坏网络空间秩序，不仅污染网络生态，更暗藏意识形态风险，给社会稳定和国家安全埋下隐患，必须持续实施集群打击、进行有效整治。”全国政协委员、中央团校（中国青年政治学院）党委书记倪邦文对网络上侵害青少年健康成长的现象深恶痛绝。

图片来源：微信公众号“团中央权益部”（ID：TuanLaw）

受“流量经济”“粉丝经济”等现实利益影响，“网络水军”成为干扰清朗网络空间的重要因素，相关违法犯罪活动屡打不绝、屡禁不止。

今年两会，倪邦文带来了一份《关于强化网络水军治理营造清朗网络空间的提案》。

倪邦文在提案中建议，完善法律法规，充分发挥法律威力。对于网络水军的敲诈勒索、侮辱诽谤等行为，现有法律可以提供有力的治理依据和维权支撑，但对于擦边球性质的行为，由于法律界定的模糊甚至空白，存在难以界定和管理的困境，这也在一定程度上助长了网络水军的侥幸心理。“要尽快完善打击网络虚假信息的法律法规，明确界定标准严打，发挥法律应有的震慑力和约束力。”

倪邦文提议，要对组织雇佣网络水军的幕后黑手等进行严厉打击，压实网络平台主体责任，严格审核平台内容，铲除网络水军滋生土壤，逐步压缩网络水军的生存空间。“要注重全链条治理，加强源头治理，加大执法力度，不断净化网络生态。”

此前，各网站平台都已上线公示账号IP地址的归属地、网络账号所属MCN机构信息等功能，为网友监督创造了条件，也有力遏制了网络水军蹭热点、带节奏、恶意营销等问题。

在此基础上，倪邦文建议，不断强化技术能力，善用技术手段对水军账号进行识别分析和行为监测，及时进行舆情预警和处理，加大违法违规账号查处力度，筑牢网络与信息安全防护墙。

“强化网络水军治理需要每一位网民的参与努力。”倪邦文表示，要加强综合治理，提升网民认知能力。他建议，加大网络安全宣传力度，提升社会公众的媒介素养水平，提高网民的媒介认知水平及使用能力，引导网民理性看待网络内容，避免被“舆论裹挟”，让虚张声势的网络水军没有立足之地。

引导青年理性充值打赏

有关调查显示，有14.5%的青年表示“会经常给网络直播打赏”，而当“打赏”成为习惯、额度不断加码，冲动终将战胜理智。大量关于大学生网络游戏充值和直播打赏后感到后悔和无助的讨论、求助帖等充斥网络，更为严重的是，有些青年因此陷入各类诈骗陷阱，乃至走上违法犯罪的不归路。

图片来源：微信公众号“团中央权益部”（ID：TuanLaw）

“有些青年因为网络上的诱惑、陷阱误入歧途，令人痛心疾首。”今年两会，全国政协委员、共青团河北省委书记侯贵松提交了一份《关于净化网络生态避免青年冲动充值打赏的提案》，提出平台与主播应当承担营造健康网络环境的文化和道德责任，针对游戏和直播平台中主播及内容存在价值观扭曲、散布虚假信息以及诱导青年非理性消费等违法违规问题，应当明确其背后运营主体的相应法律责任。

侯贵松在调研中发现，与网络游戏充值和直播打赏相关的民事和刑事案件时有发生，涉案金额较大，社会危害严重。他表示：“青年因冲动充值和打赏所造成的后果给青年自身、家庭和社会带来了极大伤害。”

侯贵松认为，需要引导青年理性充值、打赏，通过案例警示教育，使青年提高自我管控能力，避免“花钱无所谓”心态，防止产生“攀比嫉妒”“孤注一掷”等心理。他在提案中建议：“加强主流价值观宣传和案例警示教育，强化防沉迷设计，促使青年合理利用时间。”

侯贵松还表示：“要让青年明确区分虚拟娱乐和现实生活，充分意识到个人的社会经济地位不是在打赏和游戏中实现的，而是在个人长期的努力奋斗中实现的。”

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